RESEÑA DEL CAPÍTULO CUATRO

CAPÍTULO 4.
EVALUACIÓN DOCENTE: OPINIONES DEL PROFESORADO DE EEMM DE LA CAV

INTRODUCCIÓN
Una de las preocupaciones de los profesionales de la evaluación es cómo evaluar la evaluación en la búsqueda de la calidad, la validez y la fiabilidad de la misma. Aparece entonces el término de Metaevaluación como un nivel superior dentro de la teoría de la evaluación y como un nuevo concepto.
La evaluación referida al/a la docente, es decir, una evaluación en la que también se evalúa el proceso de enseñanza y aprendizaje y por lo tanto, al propio docente, para provocar una mejora de la práctica educativa.
Otra medida propia de la concepción de metaevaluación es la responsabilidad de los/as docentes hacia la misma.
Antes de dar inicio a la temática en sí, habría que destacar las diferencias convenientes entre dos conceptos aparentemente iguales pero con algunas matizaciones:
Evaluación y Metaevaluación. La Metaevaluación es en un primer momento como termómetro de la veracidad, viabilidad, objetividad y la fiabilidad de la información recopilada y arrojada por la diversidad de instrumentos utilizados en la práctica evaluativa, es decir en la Evaluación.

1. ESTUDIO EMPÍRICO
1.1. Datos del muestreo.
Para realizar el estudio sobre la evaluación a los/as propios/as docentes, se tuvieron en cuenta los siguientes datos:
a) Referente a los centros de estudios: 100 centros públicos de Educación Secundaria de la CAV, y cada centro recibió 20 cuestionarios.
b) Referente a la proporción ciudades-docente: finalmente sólo participaron 41 profesores/as de Álava, de Guipúzcoa 118 y Vizcaya 154.
c) Referente al profesorado: 194 eran profesores/as de institutos y unos/as 119 de FP (Formación Profesional), de los/as cuales, el 51% eran hombres y 48% mujeres. Todos/as de menos de 30 años (el 8,6%). De 30 a 40 años el 51%. De 40 a 50 el 32% y más de 50 años el 7%. El 11% eran catedráticos/as y sólo un 13% tenían una experiencia menor a 5 años de docencia.

1.2. Actividades y responsabilidades no docentes.
Existe una dicotomía con respecto al profesorado, por un lado, encontramos aquel que cuenta con más años de experiencia y una menor iniciativa en experiencias formativas, pues su metodología está algo más anclada en el pasado.
De otro lado, encontramos a un profesorado más joven y rejuvenecido, que participa en actividades de perfeccionamiento y en proyectos de innovación e investigación.

2. NECESIDAD DE EVALUACIÓN
Existen 5 ítems principales que hacen surgir la necesidad de evaluación del/de la docente, estos son:
a) Consideración de la evaluación como proceso formativo dirigido hacia la mejora del centro y del propio profesorado.
b) Uso sumativo: con el fin de ejercer el control de otros factores no contados usualmente, es decir, llevar a cabo un control de todos los factores del sistema.
c) Sistema de promoción: entendiéndolo como proceso de mejora. De esta mejora hallamos los dos últimos ítems, la mejora, valga la redundancia, por incentivo, y otra sería la evaluación periódica.
En relación al punto “c”, el 47% se muestra de acuerdo con la incentivación, frente al 30% en desacuerdo.

PROPÓSITO NIVEL INDIVIDUAL ORGANIZATIVO
Mejora docente (evaluación formativa). Desarrollo individual (perfeccionamiento). Mejora institucional.
Rendición de cuentas (evaluación sumativa). Decisiones sobre un individuo (status laboral). Decisiones sobre el status escolar o institucional (certificación).
Sobre la evaluación periódica, un 45% sí está a favor y un 40% se posiciona en contra.

3. FINALIDAD DE LA EDUCACIÓN
3.1. Finalidad sumativa y formativa.
Tabla 1: Propósitos básicos de la evaluación docente (Darling Hammond et al, 1983)
La finalidad puede ser personal-individual o de equipo, o bien, podría ser sumativa o formativa, global o encaminada a la mejora de la práctica docente.

3.2. Visión de los propósitos de la evaluación docente según el profesorado de la CAV.
Sobre las once cuestiones que hacen referencia al instrumento usado para el estudio, se hace hincapié en dos cuestiones fruto del acuerdo docente:
a) La finalidad fundamental de la evaluación de los/as profesores/as es mejorar la calidad de la enseñanza.
b) La evaluación del profesorado incide en la mejora del centro educativo en particular y del sistema educativo en general.
Además, podemos hallar otro principio con el que en su mayoría, el profesorado no se muestra acorde, este hace referencia a la funcionalidad de la Evaluación, es decir, tan sólo el 8% piensa que la evaluación no es funcional, frente al 77% que está a favor de esta.
Otras de las cuestiones, no tan relevantes pero sí importantes, es que es necesario evaluar al profesorado para detectar casos de negligencia docente.
Existe una doble vertiente de pensamiento sobre el reconocimiento social del/de la profesional docente a partir de la evaluación. Unos/as piensan que el prestigio vendrá precedido por la evaluación social externa y por otro lado hallamos los que defienden el incentivo económico.

3.3. Atribuciones de la importancia a las finalidades de la evaluación docente.
Las dos finalidades que los profesores/as señalan como imprescindibles, hacen eco a la finalidad formativa de la evaluación y son:
1. La mejora de la calidad
2. La mejora del sistema educativo

Los ítems a los que dan menor importancia son referidos a la evaluación sumativa. Las sanciones están mal vistas por parte del profesorado de la comunidad vasca.
Para concluir este punto, decir que los profesionales de la educación de la CAV pretende llevar a cabo una evaluación de carácter formativo y de mejora del sistema.

4.CONTENIDO DE LA EVALUACIÓN DOCENTE
4.1. Según la literatura de investigación
El contenido de la evaluación va a depender principalmente de qué aspectos de la función educativa integren el sistema de evaluación.
Como ejemplo, se hace mención de al TAP, que lo desarrollan a partir de un portafolio y juegos de simulación. Consiste en la recogida por parte del profesor de toda la información relevante que se da en el aula.
Es un procedimiento útil y valioso para entender el contexto del proceso de enseñanza aprendizaje y el desarrollo de los dos pilares fundamentales para que esto se dé: el profesorado y el alumnado.

4.2. El contenido de la evaluación visto por el profesorado de la CAV
El contenido es el siguiente:
- Opinión del profesorado sobre:
a)Conducta docente
b)Aprendizaje rendimiento de los alumnos/as
c)Actividades del profesor en investigaciones e innovaciones
d)Cargos y funciones
e)Perfeccionamiento y desarrollo profesional
f)Extensión y servicios con la Comunidad


a) Conducta docente
Se basan en que el sistema de evaluación se centre en la conducta. Existen cuatro aspectos que son valorados positivamente por los profesores/as:
1. La asistencia a clase y actividades obligatorias
2. La participación en la programación de tareas propias de la materia o área
3. La puntualidad en las clases
4. La acción tutorial de los alumnos/as

La preparación de las clases es el ítem más valorado y el que menos, la atención a la diversidad.

b) Aprendizaje rendimiento de los alumnos/as
En la actualidad, se cuenta con mucha información sobre el rendimiento del alumnado. Además existen sistemas de evaluación que tienen como punto fundamental de sus sistemas de evaluación docente el resultado conseguidos por sus alumnos/as.
Este sistema tiene grandes ventajas y una de ellas es la extramotivación del profesorado por intentar conseguir mejores resultados en estas evaluaciones.

c) Actividades del profesor en investigaciones e innovaciones
Hoy día se está desarrollando el enfoque del profesor como investigador. Desde esta perspectiva, el profesor es el protagonista principal.
No existe un único modo de evaluación y una de las claras conclusiones de esta investigación es la necesidad de contextualizar la enseñanza y con lo cual, su modo de evaluarla.
Los profesores/as valoran bastante la inclusión en la evaluación de aspectos relacionados con la participación de los profesores/as en investigaciones o en actividades de renovación.

d) Cargos y funciones
Los docentes tachan como aspecto más negativo el formar parte de un sindicato o tener el cargo de director, jefe de estudios o secretario de un centro. Ser miembro del Consejo Escolar tampoco creen que deba evaluarse.
Con esto, podemos deducir que el profesorado delimita su comportamiento evaluable al simple trabajo como docente.

e) Perfeccionamiento y desarrollo profesional
De todas las actividades posibles a considerar por el profesorado, solo tres consideran que deban ser evaluadas:
1.La participación en actividades de actualización científica
2.La adecuación de la licenciatura
3.La participación en actividades de formación profesional relacionadas con la docencia.

f) Extensión y servicios con la Comunidad
Solo la relación con los padres y madres de sus alumnos/as es valorada por los profesores/as de la CAV. Ni las actividades extraescolares ni la formación de los docentes son negativamente valoradas.

5. FUENTES DE INFORMACIÓN
5.1. Opiniones
Las opiniones que valorarían serían:
-La de los profesores de sus departamentos o seminarios
-La de sus alumnos/as
-La del propio profesor/a
-La del jefe de departamento

5.2. Evaluación documental
Para la evaluación, el profesorado tendría en cuenta los materiales elaborados por ellos mismos/as y el currículum propio. Por otro lado, no tendrían en cuenta ni las informaciones de los padres, los protocolos de exámenes, las actas de las reuniones de grupo, etc.

5.3. Evaluación externa
Los ítems de los que consta este apartado no son decisivos para los docentes, de ahí que no tengan claro cómo evaluarlos. Se sitúan la mayoría en el centro de la escala. Lo que sí queda claro es que consideran que los especialistas serían mejores recibidos en los centros que los encargados de la Inspección de Educación.

6. AGENTES DE EVALUACIÓN
Según lo emitido por los profesores, los agentes de evaluación forman cuatro grupos:
1. El propio profesorado y los miembros de su departamento
2. El jefe/a del departamento
3. Los/as estudiantes
4. Los padres de los alumnos/as y los miembros de las AMPA

7. ESTRATEGIAS EVALUATIVAS
Este aparatado se muestras distintas estrategias metodológicas de evaluación y las distintas opiniones del profesorado de secundaria de la C.A.V.
Tres estrategias son las que muestran un mayor porcentaje a favor:
-El autoinforme sobre el desarrollo profesional.
-Entrevistas con los alumnos.
-Encuetas de opinión a los alumnos.
Siendo de poca confianza los informes emitidos por diversos órganos de la comunidad educativa.
La opinión de los alumnos es nítidamente prefente para el profesorado en la estrategias de evaluación, siendo este enfoque de validez y fiabilidad cumpliendo una serie de condiciones.
Existe oposición negativa la evaluación externa por parte de la inspección.
En otros países es la inspección quien se responsabiliza de la evaluación del docente, mediante la observación en el aula, entrevistas con el profesor, examen de la programación y materiales utilizados en el aula.
Estas inspección tienen dos posiciones muy equilibradas de opinión a favor y en contra, lo que no discuten para este tipo de inspecciones es el trabajo previo a las mismas para poder realizarlas.

8. TEMPORALIZACIÓN
La opinión mayoritaria del profesorado de la C.A.V de la periodicidad de la evaluación propia es que este debe ser realizar cada curso académico.
También coinciden en evaluación por trienios y sexenios, aunque también piensan que únicamente en esta periodicidad sería insuficiente.
La evaluación del profesorado no debe ser constante sino una vez en cada curso escolar.

9. CRITERIO DE VALOR
Los aspectos positivos de la evaluación docente que se consideran de valor son dos aspectos que sobresalen del resto:
-El progreso de los alumnos.
-Participación en la planificación, realización de actividades de seminario/centro.
Consideran que una buena gestión docente repercutirá positivamente en el aprendizaje de los alumnos.
Resaltan mucho la conciencia de colegialidad y la participación activa grupal de todo el equipo docente.
La valoración positiva, la participación en actividades de formación, autoinformes anuales sobre el desarrollo del curso son algunos de los aspectos positivos de los criterios a valorar por el profesorado.

10. CONSECUENCIAS DE LA EVALUACIÓN
Todos los aspectos de la evaluación docentes son considerados como positivos, en general, menos los referidos en el apartado 2 a perder incentivos económicos.
Los aspectos más valorados por los docentes serán los siguientes:
-Otorgar ayudas o recurso a seminarios, departamentos o equipos de trabajo.
-Disminución del horario lectivo para dedicar más tiempo a tareas de investigación o formación.

11. GARANTÍAS Y ASPECTOS DEONTOLÓGICOS
El profesorado de la C.A.V. considera esencial el aspecto de confidencialidad que debe conllevar un proceso de evaluación aunque no están del todo de acuerdo en la competencia de dicha evaluación, casi el 35% piensan que no corresponde a la administración.
En lo que sí muestran unanimidad es en no utilizar la evaluación para fines no declarados, es decir, no utilizarla fuera de intenciones formativas y de mejora y no con fines administrativos.
Coinciden en la antelación del conocimiento de los criterios de evaluación y sus características y con regulación jurídica con anterioridad a la misma, con derecho a su revisión debiendo respetar y garantizar los derechos del profesorado como persona y como profesionales.
De ahí que existan unos principios y normas aceptadas por todas las instituciones que se dedican a la evaluación profesional, normas desarrolladas por Joint Committe dirigidas por Stufflebeam, 1981, actualizadas en 1992.

12. A MODO DE CONCLUSIÓN
Síntesis conclusión de los principios básicos sobre la evaluación docente mayormente aceptados por el profesorado de la C.A.V.:
1. Conclusión positiva y necesidad de evaluación fiable, válida y justa.
2. Debe ir acompañada de la evaluación global del centro y del sistema educativo.
3. Evaluación docente, elemento formativo.
4. 50% considera la evaluación con finalidad sumativa (reconocimiento de trabajo).
5. Aportadora de elementos básicos de autocrítica.
6. Centrada en los propósitos formativos y de mejora y no como sistema de control.
7. Contenidos que debe tener en cuenta:
-Asistencia y actividades obligatorias
-Programación de la materia
-Puntualidad
-Acción tutorial
8. Otros aspectos valorados:
-Preparación de las clases.
-Metodología utilizada.
-Clima del aula.
-ANEAE.
9. Que no se fundamente exclusivamente en los resultados y logros escolares.
10. Rechazo a incluir aspectos:
-Publicaciones.
-Materiales didácticos.
-Formación del profesorado.
-Tutores de CAP.
-Premios o becas.
11. Los cargos y funciones de responsabilidad son aspectos de poca relevancia para la evaluación docente.
12. Las actividades de formación universitaria no es condicionante para la evaluación docente.
13. Menos la tutoría con los padres, las actividades extraescolares no son de evaluación docente.
14. Aceptación de evaluación por parte de sus propios alumnos y compañeros de departamento, no aceptación de jefe de departamento u otros departamentos.
15. Consideran positivo el material elaborado por el profesorado para la evaluación docente.
16. Los posibles evaluadores externos, se ven de manera indecisa.
17. Las consecuencias de la evaluación deben referirse a otorgar un mayor apoyo al profesorado.
18. La información debe ser confidencial y las consecuencias de la evaluación no pueden ser utilizado para fines no señalados.
19. Se debe conocer con anterioridad los criterios de evaluación.
20. La evaluación tendrá derecho a revisión.

BIBLIOGRAFÍA
- Villa Sánchez, Aurelio. Evaluación docente: Opiniones del profesorado de EEMM de la CAV.
WEBGRAFÍA
- http://www.sld.cu/galerias/pdf/sitios/prevemi/metaevaluacion.pdf